自从刘备发布农业，商业，水利方面的设想后，仅仅对农业和商业进行了干预。水利还是等发明了沙子和水泥，红砖后，在进行吧。
农业的八大工具也如期展示给了东莱各个家族，在每个县城推广，有县丞安排乡里三老推广，有东莱免费提供。工具不得善自丢弃，凡丢失，必追究责任。而且工具只是提高了效率，最主要的耕牛还是要想办法从北方过去，铁肯定不能交易，唯一能入手的就是盐和茶，恰好此时东莱正好有崂山和日照茶，正好可以对应地理位置，安排人员尝试制作茶砖。
“来人，速去传宪和，公佑，军政前来议事。”说完刘备又陷入了沉思中，是不是提前把屯田制再次使用出来，毕竟就青州多流民和无地可种之人。
“主公召唤我等可有什么急事？”不多时简雍和孙乾来到
“宪和，你等知道我军粮食并不是很多，此次全赖各个家族捐献，然扩军后势必会造成粮食短缺，并且青州黄巾余孽依然存在，想要彻底解决还是要在土地上下功夫，前些时日我安排宪和统计的土地是否已经全部？”刘备问询道。
“主公，全赖你的政策，士族大户才会让我等轻松，没有为难和隐瞒。如今土地已经归府所有，远超以前所有，主公提前安排是否有其它用意，我等也好主公参考一二。”简雍不耻下问，毕竟跟随刘备久了发现主公越发厉害了。
“宪和是这样的，我想恢复屯田制，尤其是军屯和民屯制度。军屯有军政负责，招募郡国士兵。民屯有你出面，在各个县城幕流民，由官府出面设典农官管理，不知宪和以为如何？”刘备说出所想。
所有征税按照两种方式:官府提供土地，收获的谷物按比例分成。用官牛者，官六私四；不用官牛者，官私对分。当然土地也可以私有化，凡是满五年，土地可自行拥有，征其一。凡家中有服役人员，免徭役和征税。
“主公所虑久远，我等不及。只是郡国应设典农县尉，县中设典官即可，专门掌管粮草事项。独立行政设置。一方面可以屯积粮草，一方面了大量距离流民。更是主公赚钱了名声。”
宪和所言极是。
“公佑，用我太守府印发布文书，公告13县城务必紧守，不可敷衍了事。”大善，众人道。
“主公，海盐我等选厂已经一切准备妥当，并且已经安排大规模晒盐和提纯过滤蒸煮，保证海盐品质。只等下月就可以分给士族售卖谋取利润。”简雍又道。
“此事你们操办我放心，另外公佑替我出行一趟，前去辽东寻我那公孙太守，所言海盐和茶叶一事，并且交换马匹，耕牛。至于运输，我自有办法，从海运回归，此去来回必要2月之久，公佑务必保重身体，备酒席相迎。”刘备语重心长的道。
“主公放心，只是茶叶？是何物品好让乾省得。”汉朝主要是普洱茶，对于绿茶还不清楚。
“放心，自会让你等知道是何茶叶。”备已安排人员前去采摘和制作，你等至于静候。
“宪和，将雕版印刷术和活字印刷术，你整理下，写份奏章发往洛阳。并且安排技术人员跟你一起进城，进城之前要安排人员大肆宣扬，不可默默无声。至于造纸术暂时隐藏起来，不可外传，此乃发家致富途径，哈哈哈。”
“对了，主公。东海郡巨贾糜竺派人前来东莱郡，恭贺我等任职。”简雍道出并带来贺礼。
“哦，来的正式时机，公佑的马匹就要靠他们了。可知道此次谁前来东莱。”乃是糜芳，糜竺之弟。
唉！
“主公因何叹气？”宪和道
“没事，醉仙楼摆酒席，军政随我一起，宪和，公佑你们各自安排事情去吧，”说完刘备带人前往醉仙楼。
当刘备开饭醉仙楼时，只见糜芳已经等候了，旁边还跟了一个年轻文士和一个俏小公子。怎么看都想知道女孩子女扮男装，刘备越看越像。
糜芳赶紧起身，问道：“可是刘皇叔。在下东海糜家，糜芳。这位是路上相交的好友，陈群，字长文，这位是家中舍弟，非要出来见世面的。”
“哦，这位可是颍川陈家陈长文，备早有耳闻，只是抽空不得，不能隔空相交。今日恰得此机缘，全赖子仲相助，等会酒席，子仲当浮一大白。”刘备两眼放光，人才啊！
“刘皇叔秒赞，当不得，当不得赞，”陈群谦逊答道。
“好好，今日酒席后，我自榻上等候两位，相交相谈。”刘备再次邀请、
入席后，“让诸位久等，不知子仲今次来我东莱有何所求，备尽力为汝？”
皇叔恩德，子仲白拜谢。说完糜芳忙站起来道谢，看向刘备的眼神也更加敬佩。
“芳此次前来东莱，最主要还是家中安排，家兄有事耽搁，实在是抽不开身，而又不想耽搁见皇叔，所以特派小子前来，请皇叔勿怪。”
“此是何话？不说别的看见你和长文，备就深感欣慰，”切勿再说此话。
“皇叔，此是我家兄备礼让我带于皇叔，请皇叔过目，礼物后续几天将持续到达东莱，到时还请皇叔笑纳。”糜芳赶紧拿出杀手锏。
哦，打开一看，粮食，金钱，铁矿，皮夹，弓箭等武器。子仲，可是经海边船只过来？刘备问道
正式如此。
子仲可愿留在东来一段时间？
“固所愿，不敢辞，只是家中尚需要芳求大人之事，需要回去答复。”糜芳委婉拒绝。
哦，你看我这记性，不知子仲大兄所需被何物？
“皇叔，请恕芳无礼了，大兄在东莱一带经商之人，打听到皇叔闲人托梦，教海盐的制作之法，不知真假，特命芳请教于皇叔？”
“子仲所言当真，备的确有海盐制作，并且是精细盐，不知子仲所求何物？”刘备毫不在意的回道。
“皇叔明鉴，糜家并不是想吞海盐之法，不知可能受我等售卖之权？”糜芳小声说。
“子仲只有此事吗？”看到刘备紧缩眉头。
子仲一看，坏了，刘备不高兴。
“皇叔切勿恼怒，此事我等不在提。”糜芳不敢多说。
“哈哈，子仲哪里话？怎可如此见外，你我一见如故，并且我见你弟甚是欣赏。并且你大兄糜竺于我重礼，我怎么会不知回报。子仲，你看我把海盐制作方法授予你，并派人专门指导，请勿推辞，”刘备见好就收，对着糜芳说道。
糜芳，陈群一听都傻了，只是求要售卖权，怎么把方法也给我了，我有那么大魅力，对了，欣赏我弟。糜芳转头看了下后边的小妹糜贞儿。
皇叔大恩，糜家必相报。
好好好，等你忙完，可来我东莱郡守府找我。今日且饮酒，一来你们糜家的雪中送炭之举，另一边也为今天认识长文。正所谓有朋自远方来，不亦乐乎，哈哈，刘备说完就和众人喝起来。
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